SIGAR: Sebagain Besar Pemerintah Afghanistan Tanpa Hukum, Lemah, dan Disfungsi

Dalam laporan triwulanan terbaru mereka, SIGAR telah melukiskan gambaran suram seputar isu-isu di Afghanistan, terutama yang melibatkan korupsi.

Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan (SIGAR) mengeluarkan laporan triwulanan terbaru kepada Kongres AS pada hari Selasa dan menyatakan bahwa Departemen Kehakiman AS (DoJ) memandang situasi di Afghanistan sebagai “konsisten dengan pemerintah yang sebagian besar tanpa hukum, lemah, dan disfungsional” .

Dalam laporannya John F. Sopko, Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan, menyatakan bahwa ada “banyak kasus korupsi merana karena kurangnya kemauan politik — bukan kapasitas — dari pemerintah Afghanistan.”

(Baca juga:  Solusi Taliban untuk Mengatasi Korupsi yang Merajalela di Afghanistan)

Dia mengatakan SIGAR berbagi tentang kekhawatiran para pendonor bahwa pemerintah Afghanistan mungkin akan kembali ke “bisnis seperti biasa” dan hanya “memeriksa kotak” ketika datang untuk memerangi korupsi.

Dia menunjuk pada Anti-Corruption Justice Center (ACJC) yang didirikan oleh Presiden Ashraf Ghani pada Mei 2016 dan mengatakan lembaga itu telah menunjukkan hanya sedikit kemampuan untuk berfungsi sebagaimana dimaksudkan dari pembentukannya.

Di ACJC, para penyelidik Gugus Tugas Kejahatan Besar, para Jaksa Kantor Kejaksaan Agung, dan para hakim bekerja untuk memberantas korupsi serius.

Sopko mengatakan bahwa menurut DoJ, Kementerian Dalam Negeri Afghanistan, meskipun menyatakan kesediaannya, tidak membantu ACJC mengeksekusi perintah pencarian dan penangkapan.

“Menurut DoJ, lebih dari 100 tuntutan ACJC belum terselesaikan. DOJ percaya bahwa masalah aktor yang kuat dan korup yang mengabaikan surat perintah begitu parah sehingga merusak legitimasi fundamental dan otoritas ACJC.

“Selain itu, menurut DoJ, ada korupsi yang signifikan dalam ACJC, dengan hampir 40 persen dari jaksa yang ditugaskan untuk itu telah gagal,” kata Sopko dalam laporannya.

(Baca juga: Invasi dan Pendudukan Amerika Tingkatkan Perdagangan Opium Afghanistan)

SIGAR menyatakan bahwa menurut DoJ, jaksa agung Afghanistan telah gagal untuk menanggapi permintaan pribadi yang dibuat oleh beberapa pejabat senior pemerintah AS untuk mengadili kasus-kasus korupsi ternama untuk menunjukkan bahwa tidak ada seorang pun yang kebal hukum.

“Meskipun ada seruan-seruan ini, DoJ mengatakan jaksa agung terus memiliki catatan buruk dalam menuntut aktor-aktor korup yang kuat dan berpengaruh.”

“DoJ juga telah mengamati bahwa Departemen Perindustrian telah gagal untuk melaksanakan perintah hukum yang dikeluarkan oleh jaksa, meskipun secara hukum berkewajiban untuk melakukannya. DoJ membuat permohonan pribadi kepada Deputi Menteri Urusan Keamanan pada bulan Desember,” kata laporan itu.

SIGAR menunjukkan bahwa yurisdiksi ACJC mencakup kasus-kasus korupsi besar yang dilakukan di setiap provinsi yang melibatkan pejabat senior atau kerugian moneter substansial minimal lima juta AF (sekitar $ 73.000).

(Baca juga:  The Wrong War: Mengungkap Kesalahan Mendasar Amerika di Perang Afghanistan)

Namun kuartal ini, hanya personel pasukan keamanan Afghanistan yang diadili oleh ACJC. Orang-orang ini termasuk dua sersan (salah satunya didenda sekitar $ 360 sementara yang lainnya dibebaskan), seorang letnan dua (yang menerima hukuman tiga tahun penjara), dan seorang letnan jenderal (yang gagal muncul untuk diadili).

“Kuartal ini, pengadilan utama ACJC mendengar kasus kepala kantor paspor Herat dan seorang sersan yang ditugaskan di sana yang dituduh melakukan penyuapan senilai kira-kira setara dengan $ 70.”

 

Lanjut ke halaman berikutnya…