Membedah UU Negara Yahudi Israel: Apartheid, Bukan Demokrasi!

‘Undang-undang Dasar’ terbaru yang diberlakukan oleh Knesset Israel pada 19 Juli 2018 memiliki efek buruk pada warga Palestina di Israel dan di wilayah pendudukan Palestina. Ini bertentangan bahkan pernyataan yang dibuat dalam Deklarasi Kemerdekaan oleh Pemerintahan Sementara Israel pada 14 Mei 1948. Keberadaan setidaknya 65 undang-undang lain yang berusaha untuk mendiskriminasi orang Palestina Arab secara vis-à-vis dengan Yahudi memberikan bukti tentang keberadaan sistem Apartheid di Israel, yang terdokumentasi dengan baik dalam Laporan ESCWA tahun 2017.

Israel belum memiliki Konstitusi tertulis resmi. Sebaliknya, apa yang disebut “Undang-undang Dasar”, masing-masing yang seharusnya membentuk bab dari Konstitusi, diadopsi oleh Knesset Israel (Parlemen) dari waktu ke waktu. Penyusunan “Undang-undang Dasar” akan dipandu oleh prinsip-prinsip yang tercantum dalam Deklarasi Kemerdekaan, yang diadopsi pada saat pembentukan Israel pada 14 Mei 1948.

Hingga 2017, 13 jenis “Undang-undang Dasar” telah diresmikan, termasuk satu UU pada tahun 1992 tentang “Martabat dan Kebebasan Manusia”, yang berusaha untuk memasukkan “nilai-nilai Negara Israel sebagai negara Yahudi dan demokratis”. Apa sebenarnya yang dimaksud dengan “negara Yahudi dan demokratis”? Suatu negara dapat menjadi “Yahudi” atau “demokratis”; bagaimana bisa keduanya berjalan sekaligus?

Negara “Yahudi” atau “Demokratis”?

Menurut penjelasan yang disebutkan di portal web “Konstitusi untuk Israel”, sebuah proyek bersama dari Knesset dan Agen Yahudi untuk Israel:

“Ketegangan yang melekat pada “Yahudi dan Demokratis” keduanya bersifat teoritis dan praktis. Pada tingkat teoritis, tantangannya adalah untuk mendamaikan dua tradisi yang sangat berbeda. Yang berakar pada keyakinan agama, yang lainnya bersifat sekuler; salah satunya adalah tradisi nasionalistik, yang berfokus pada pelestarian sekelompok orang-orang tertentu, yang lainnya berfokus pada nilai kesetaraan semua manusia; satu bersifat eksklusif dan komunal, dan lainnya bersifat inklusif dan universal.

Tantangan praktis berasal dari dua sumber utama. Pertama, kelompok etnis non-Yahudi, terutama Arab Israel, yang merupakan seperlima dari penduduk Israel. Kedua, bahkan di antara orang Yahudi, arti Yudaisme, warisan Yahudi, dan nilai-nilai Yahudi sangat kontroversial.

Pertanyaannya kemudian muncul: Dapatkah sebuah negara yang secara eksplisit mendefinisikan dirinya sebagai negara Yahudi juga menghormati nilai demokrasi yang fundamental berupa kewarganegaraan yang sama bagi semua? Bagaimana identitas nasional Yahudi dan etos kolektif negara mempengaruhi identitas individu warga negara yang tidak dapat atau tidak berbagi identitas ini? Siapa yang akan mendefinisikan apa Yudaisme dan artinya di Israel modern?”

Setelah mengajukan pertanyaan-pertanyaan di atas, portal web tersebut telah mencoba memberikan jawaban sebagai berikut:

“Nilai-nilai Yahudi dan demokratis Israel sama-sama didasarkan pada dokumen konstitusi yang ada. Dalam Deklarasi Kemerdekaan, para pendiri Israel memproklamirkan sifat Yahudi dan demokrasi Israel.”

Sayangnya, “Undang-undang Dasar” yang baru telah membawa perubahan besar dalam interpretasi yang tampaknya bertentangan dari sifat Israel ini: ia tidak lagi “Yahudi dan Demokratis” tetapi telah dipangkas menjadi hanya “Yahudi”, yang mengungkapkan karakter aslinya.

Pada 19 Juli 2018, Knesset Israel, setelah perdebatan yang panjang, meloloskan apa yang disebut RUU negara-bangsa Yahudi, yang diajukan pada tahun 2011, ke dalam pengesahan dengan suara 62 mendukung dan 55 menentang dengan dua abstain. Undang-undang baru telah mengubah Israel, yang telah lama dituduh mempraktekkan apartheid, secara resmi menjadi Negara Apartheid. Apa yang dikenal sebagai “Negara Israel” pada saat kemerdekaan diproklamirkan telah, dengan demikian, menjadi “Negara Bangsa Orang-orang Yahudi”!

Perbedaan mendasar antara kedua nomenklatur tersebut akan menjadi lebih jelas dengan membandingkan deskripsi “Negara Israel” sebagaimana dinyatakan dalam Deklarasi Kemerdekaan dengan deskripsi “Negara Bangsa untuk Orang-Orang Yahudi” sebagaimana dinyatakan dalam undang-undang baru. Dalam deklarasi yang dibuat pada saat pembentukan Negara Israel, secara eksplisit dinyatakan sebagai berikut:

“Negara Israel… akan mendorong perkembangan negara untuk kepentingan semua penghuninya; … Negara Israel akan memastikan persamaan hak sosial dan politik sepenuhnya bagi semua penghuninya terlepas dari agama, ras atau jenis kelamin; Negara Israel akan menjamin kebebasan beragama, suara hati nurani, bahasa, pendidikan dan budaya; Negara Israel akan melindungi Tempat Suci dari semua agama; dan akan setia pada prinsip-prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa…. Kami menghimbau… kepada penduduk Arab dari Negara Israel untuk menjaga perdamaian dan berpartisipasi dalam pembangunan negara atas dasar kewarganegaraan penuh dan setara dan perwakilan yang baik di semua lembaga sementara dan permanen.”

Harap dicatat bahwa Deklarasi Kemerdekaan tanggal 14 Mei 1948 seolah-olah mencoba untuk “memastikan persamaan hak sosial dan politik lengkap untuk semua penduduknya terlepas dari agama, ras atau jenis kelamin” dan “untuk penduduk Arab dari Negara Israel … kewarganegaraan penuh dan setara dan perwakilan yang sah di semua lembaga sementara dan permanennya ”, tetapi undang-undang baru yang diberlakukan pada 19 Juli 2018 dengan berani menyatakan bahwa:

“Aktualisasi hak penentuan nasib secara nasional di negara Israel adalah khusus untuk orang-orang Yahudi.” [Pasal 1 (c)]

Sesuai undang-undang baru, tidak ada kepura-puraan untuk memastikan “persamaan hak sosial dan politik sepenuhnya bagi semua penghuninya”; persoalan tentang memberikan hak “kewarganegaraan penuh dan setara” kepada “Penduduk Arab Negara Israel” tidak muncul! Sebagaimana Amir Fuchs, kepala program Pertahanan Nilai Demokrasi di Institut Demokrasi Israel (Yerusalem), telah berkomentar di The Jerusalem Post:

“Jelas, tujuan sebenarnya dari RUU itu adalah untuk menyabotase keputusan yang ada di Mahkamah Agung, di mana status Israel sebagai negara-bangsa tidak berarti bahwa warga Yahudi memiliki hak istimewa yang tidak dimiliki warga negara lain. Tidak ada bukti yang lebih baik untuk hal ini selain dari penentangan eksplisit untuk memasukkan hak atas kesetaraan dalam RUU itu. ”

Untuk menggarisbawahi karakter Yahudi dari Negara Israel, semua “Simbol Nasional”, sebagaimana tercantum dalam Pasal 2 undang-undang baru, semuanya adalah simbol Yahudi.

 

Baca halaman selanjutnya: Penetapan Jerusalem sebagai Ibukota!

No Responses

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *