Perjanjian Oslo dan Ilusi Kemerdekaan Palestina

Yitzhak Rabin, Bill Clinton, dan Yasser Arafat berjabat tangan di upacara penandatanganan Persetujuan Oslo. (Gedung Putih)

 

Pada 13 September 2018, menandai 25 tahun sejak Persetujuan Oslo yang pertama ditandatangani oleh Ketua Organisasi Pembebasan Palestina Yasser Arafat dan Perdana Menteri Israel Yitzhak Rabin di halaman Gedung Putih. Banyak warga Palestina berharap bahwa mereka akhirnya akan merdeka dari pemerintahan militer Israel yang kini berusia seperempat abad dan memiliki negara mereka sendiri.

Setelah mengambil bagian selama dua tahun di Madrid dan Washington negosiasi Palestina-Israel sebelum perjanjian Oslo, dan setelah melihat keburukan pemerintah Shamir dan Rabin tentang kemungkinkan Palestina untuk menentukan nasib sendiri, kemerdekaan, dan kenegaraan, saya memiliki sedikit harapan untuk Oslo. Sedihnya, pesimisme saya terbukti benar.

Di bawah perjanjian Oslo, orang-orang Palestina melihat kebebasan mereka, tanah mereka, dan mimpi mereka bagi negara merdeka semakin menghilang, sementara Israel memperdalam kendali atas kehidupan mereka. Lebih dari 100 pemukiman Israel dan sekitar 600.000 pemukim kini tersebar di seluruh wilayah Palestina Yerusalem Timur yang diduduki dan Tepi Barat.

Oslo membentuk Otoritas Palestina, yang seharusnya menjadi entitas pemerintahan sendiri sementara dalam perjalanan menuju kemerdekaan dalam lima tahun. Namun Israel memblokir tujuan itu melalui kolonisasi sistematis di Tepi Barat, dan Otoritas Palestina secara de facto menjadi alat pendudukan Israel.

Peringatan ini segera menyusul setelah Knesset Israel mengeluarkan “RUU negara-bangsa Yahudi,” yang secara resmi mengabadikan hukum dasar konstitusional Israel, hak superior yang dinikmati oleh orang Yahudi Israel atas warga negara Palestina. Dan datanglah minggu yang sama ketika Trump mengumumkan dia akan menutup kantor diplomatik PLO di Washington, DC. Sementara itu, rilis “kesepakatan” administrasi Trump untuk wilayah ini konon akan terjadi. Undang-undang negara-bangsa Israel, rencana Trump, dan penutupan kantor PLO menandakan akhir era Oslo — dan permulaan tahap baru yang lebih berbahaya.

Rencana Trump didasarkan pada rencana “perdamaian ekonomi” Perdana Menteri Benjamin Netanyahu yang basi. Gagasan bahwa orang Palestina diharapkan akan melepaskan tuntutan mereka akan kebebasan dan kemerdekaan setelah Israel mencabut beberapa pembatasan yang mencekik ekonomi Palestina adalah analisis murahan yang tak berdasar, yang diproduksi oleh orang-orang yang berpikir bahwa harga diri orang lain bisa dijual. Hal ini tidak mengejutkan, mengingat hal itu disusun oleh menantu laki-laki Trump dan penasihat senior Jared Kushner, yang memiliki hubungan keluarga yang erat dengan Netanyahu dan gerakan pemukim Israel, seperti halnya Jason Greenblatt, (penulis utama lainnya dari rencana tersebut) dan David Friedman, duta besar AS untuk Israel.

Akhir-akhir ini pemerintahan Trump juga telah berkampanye untuk mencabut hak hukum para pengungsi Palestina untuk kembali ke tanah mereka yang dirampas Israel. Dengan mendemonstrasikan kekejian terhadap pengungsi yang telah menjadi ciri khasnya, pemerintah juga telah merusak Badan Bantuan PBB, UNRWA, badan PBB yang bertanggung jawab atas kesejahteraan pengungsi Palestina.

Pemerintahan Trump lebih berpihak pada Israel daripada sebelumnya. Terbukti Trump telah menyetujui sejumlah besar klaim ekstrim Israel: mengenai Yerusalem (kota ini hanya milik Israel, dan menurut Trump tidak perlu dinegosiasikan lagi); pendudukan militer (itu tidak ada); Permukiman Israel (mereka semua akan tetap di tempat dan bukan “penghalang untuk perdamaian”); pengungsi (mereka tidak ada, dan tidak akan ada pengembalian); dan kedaulatan penuh Palestina (tidak akan ada: dalam kesepakatan akhir, Israel akan tetap memegang kendali keamanan penuh).

Mengingat bukti yang banyak, jelas bahwa “kesepakatan akhir” Trump akan menjadi rencana bagi Israel untuk mempertahankan kekuasaan militer yang tak terbatas atas jutaan warga Palestina yang kehilangan haknya sambil terus merampas tanah dan sumber daya mereka.

Sementara itu, bagi warga Palestina Israel yang belum tahu tempat mereka, dengan UU negara-bangsa akan menempatkan mereka pada status kelas bawah permanen di tanah air mereka sendiri. Undang-undang yang disahkan pada bulan Juli, akan mendiskriminasi warga Palestina yang terdiri dari sekitar 20 persen dari populasi. UU ini menyatakan bahwa hak untuk menentukan nasib sendiri di negara Israel adalah “khusus untuk orang-orang Yahudi” dan mengarahkan pemerintah untuk “mendorong dan mempromosikan” “pembangunan pemukiman Yahudi sebagai tujuan nasional.”

Undang-undang ini juga menegaskan bahwa sementara seluruh tanah Israel— “Eretz Yisrael,” (tanah dari Sungai Yordan ke Laut Mediterania) adalah tanah air nasional bersejarah orang-orang Yahudi, di mana pun mereka berada, hanya orang-orang Yahudi yang memiliki hak penentuan nasib sendiri di negara Israel. Karena semua orang Palestina sedang dianeksasi — de facto atau de jure — ke negara Israel, undang-undang ini secara efektif meniadakan hak penentuan nasib sendiri nasional bagi orang-orang Palestina di mana pun di wilayah klaim “Eretz Yisrael,”. Hanya orang Yahudi yang memiliki hak itu, tidak hanya di dalam negara, tetapi di seluruh negeri.

Hasilnya adalah undang-undang yang meniadakan keberadaan Palestina dan hak-hak nasional mereka di mana pun di wilayah Palestina, dan tidak hanya di perbatasan elastis negara Israel yang tak terbatas. Ini mengesampingkan negara Palestina, negara binasional, atau negara tunggal dengan hak yang sama untuk semua tempat di Palestina, yang memungkinkan hanya satu negara Yahudi besar di seluruh wilayah antara Mediterania dan Sungai Yordan, yang penduduknya mayoritas orang Palestina. Ini Apartheid atau mirip Apartheid.

Namun sementara Israel berusaha untuk menutup semua pilihan dan jalan bagi eksistensi nasional warga Palestina yang independen dan bermartabat, semakin banyak dari mereka yang menolak upaya ini, bersikeras pada visi yang berbeda dari masa depan dan mengalihkan fokus mereka dari kenegaraan untuk persamaan hak dan keadilan. Ini tidak akan mudah dicapai. Orang-orang Yahudi Israel harus menyerahkan hak istimewa dan kontrol yang memungkinkan mereka menguasainya atas orang-orang Palestina selama lebih dari tujuh dekade. Tetapi sebagai gantinya mereka akan menerima perdamaian dan keamanan sejati, yang mana militer mereka yang kuat dan pemerintah yang semakin otoriter tidak mampu menyediakannya.

Rincian yang tepat harus dikerjakan oleh orang Palestina dan Israel sendiri, tetapi seperti halnya apartheid yang terjadi di Afrika Selatan dan segregasi yang diakhiri di Amerika Serikat, maka visi semacam itu dapat dibuat menjadi kenyataan. Dan seperti dengan dua perjuangan kebebasan yang sulit lainnya, alat ekonomi damai seperti boikot, divestasi, dan sanksi (BDS) akan menjadi kunci.

Orang Palestina, dan orang Israel yang ingin hidup sederajat, akan membutuhkan bantuan dari orang-orang yang memiliki hati nurani di seluruh dunia, khususnya di Amerika Serikat. Di sini ada tanda-tanda harapan. Semakin banyak gereja, kelompok keadilan sosial, dan lainnya yang mengadopsi boikot, divestasi, dan investasi hak asasi manusia untuk menghindari keterlibatan dalam pelanggaran hak-hak Palestina oleh Israel.

Anggota Kongres bekerja untuk menghentikan penyalahgunaan sistematis militer Israel terhadap anak-anak Palestina. Dengan berlakunya undang-undang negara-bangsa, banyak pendukung liberal Israel menyadari bahwa Israel adalah masyarakat yang diskriminatif dan tidak liberal. Orang Amerika semakin mengakui nilai-nilai yang mereka miliki bersama dengan orang Palestina yang berjuang untuk kebebasan mereka, bertentangan dengan kebijakan pemerintahan Trump dan Israel, yang berbagi pandangan dan kebijakan rasis dan antidemokrasi.

Pada tahun 2001, Netanyahu terekam kamera sedang membual pada sekelompok pemukim bahwa ia telah menyabotase Oslo, menyatakan “Saya secara de facto mengakhiri Kesepakatan Oslo.” Ketika Israel dan Amerika bekerja untuk mengubur solusi dua negara, itu adalah waktu untuk mempelajari pelajaran nyata dari Oslo dan untuk membayangkan paradigma yang berbeda untuk masa depan kebebasan dan kesetaraan bagi semua orang di Palestina.

 

Oleh Rashid Khalidi. Rashid Khalidi adalah Profesor Studi Arab di Universitas Columbia, mantan penasehat perunding Palestina, dan penulis Brokers of Deceit: Bagaimana AS Merusak Perdamaian di Timur Tengah (2013).

Sumber: thenation

No Responses

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *