Apakah Serangan Kashmir Akan Memicu Perang Nuklir India-Pakistan?

Pada 15 Februari, setelah memimpin pertemuan tingkat tinggi Komite Keamanan di kabinetnya, perdana menteri India Narendra Modi menyatakan, “Saya ingin memberi tahu para teroris dan pendukung mereka … mereka telah membuat kesalahan besar. Anda harus mendapat konsekuensi yang sangat berat. Saya meyakinkan semua orang bahwa semua yang ada di balik serangan itu … kami akan membawa mereka ke pengadilan.” Deklarasi ini muncul setelah serangan bom bunuh diri pada 14 Februari terhadap konvoi kendaraan yang membawa 2.500 personel keamanan India di jalan utama Jammu-Srinagar di distrik Pulwama, Kashmir selatan.

Serangan itu mengakibatkan kematian lebih dari empat puluh personel Pasukan Cadangan Pusat (CRPF). Kelompok militan Islam yang berbasis di Pakistan, Jaish-e-Mohammed (JeM), yang dituduh memiliki hubungan yang sangat dekat dengan Inter-Services Intelligence (ISI) Pakistan, langsung mengaku bertanggung jawab atas aksi tersebut.

Dengan cepat menjadi jelas bahwa klaim itu benar karena beberapa alasan. Pertama, perencanaan dan pelaksanaan serangan yang cermat menghasilkan ciri profesionalisme di luar kemampuan kelompok teroris Kashmir yang dibentuk sendiri untuk dikuasai. Kedua, jaringan pendukung yang kompleks diperlukan untuk memperoleh sejumlah besar bahan peledak yang digunakan untuk meledakkan bom mobil, lagi-lagi sesuatu di luar kapasitas kelompok-kelompok lokal tanpa ditemukan oleh aparat keamanan India. Ketiga, keterlibatan JeM jelas terjadi ketika empat hari setelah serangan Pulwama pasukan keamanan India mengepung dan membunuh di daerah yang sama seorang komandan senior JeM yang telah masuk ke Kashmir dari Pakistan untuk mengatur operasi dan merekrut pelaku bom bunuh diri.

Baca juga:

Tuduhan bahwa JeM adalah organisasi proxy dari tentara Pakistan diklaim terbukti dari fakta yang berulang dari upaya AS dan India untuk membuat Dewan Keamanan PBB mendeklarasikan pendirinya, Masood Azhar, seorang teroris global, diblokir oleh China atas permintaan pemerintah Pakistan. Keterlibatan Pakistan dalam serangan itu, oleh karena itu, harus dianggap sebagai sebuah kewajaran meskipun disangkal oleh pejabat tinggi Pakistan bahwa ini tidak benar.

Sementara ISI untuk sementara waktu menikmati keberhasilannya, kali ini pasukan militer Pakistan telah melampaui batas dan telah memberikan India pembenaran untuk melakukan tindakan pembalasan secara besar-besaran. Bahwa pembalasan seperti itu, yang dapat meningkat menjadi perang penuh, hanya masalah waktu yang ditanggung oleh munculnya berbagai tren dan peristiwa di India dan regional tersebut.

Pertama, kepemimpinan Pakistan tampaknya telah semakin iberani sejak pengumuman Trump bahwa mereka akan segera menarik pasukan dari Afghanistan sehingga membuka jalan bagi Taliban yang didukung Pakistan untuk mendapatkan kembali banyak kekuatan yang hilang pada tahun 2001. Hal ini tampaknya telah mendukung tekad militer Pakistan untuk mengintensifkan serangan teroris oleh para proxy-nya pada sasaran militer India dengan asumsi bahwa pemerintah yang bersahabat di Afghanistan akan memberikan kedalaman strategis bagi Pakistan jika terjadi konfrontasi militer dengan India.

 

Kedua, keputusan pemerintahan Trump untuk sekali lagi menggunakan Pakistan sebagai mediator untuk membawa Taliban ke meja perundingan telah meyakinkan Pakistan bahwa Amerika Serikat tidak akan mengambil tindakan keras untuk menghukum serangan teroris lanjutan terhadap pasukan India di Kashmir. Asumsi ini didasarkan pada perhitungan bahwa Washington sangat membutuhkan Islamabad untuk menyelamatkan diri dari Afghanistan.

Baca juga:

Ketiga, atmosfir di India telah berubah menjadi sangat jingoistic setelah serangan Pulwama, dan kemarahan publik tidak akan diredakan tanpa tindakan pembalasan setimpal yang mengakibatkan kerusakan besar pada infrastruktur militer Pakistan dan tidak hanya pada organisasi-organisasi teroris yang telah melakukannya.

Keempat, pemilihan parlemen India hanya dua bulan lagi dan pemerintah nasionalis Hindu BJP, yang tampaknya semakin kehilangan landasan politik, mungkin ingin menggunakan insiden itu untuk kepentingan pemilihannya dengan menunjukkan kekuatan militer dengan menyerang sasaran militer di Pakistan.

Pembalasan India tidak bisa dihindari, tetapi bentuk dan ruang lingkupnya yang tepat sulit diprediksi. India telah mulai memberikan tekanan diplomatik dan ekonomi pada Pakistan dengan, di antara hal-hal lain, menyaring pendapat internasional terhadap dukungan mereka yang terakhir untuk terorisme. Meskipun ini dapat membawa dukungan verbal dari sebagian besar negara, tidak mungkin mempengaruhi Pakistan. Ini karena dukungan keuangan dan politik Cina dan Saudi untuk Pakistan dan karena ketergantungan Amerika pada Pakistan untuk menekan Taliban agar mengizinkan penarikan Amerika yang lancar dan tidak menyakitkan dari Afghanistan.

Selain itu, tekanan diplomatik dan ekonomi pada Pakistan tidak mungkin memuaskan opini publik di India dan, oleh karena itu, pembalasan militer sangat mungkin terjadi. Kali ini respons militer dipastikan jauh lebih parah daripada serangan terhadap konsentrasi kelompok “teroris” di Kashmir yang dikuasai Pakistan yang terjadi setelah serangan serupa terhadap pasukan India di Uri pada September 2016 ketika empat penyerang menyerang markas brigade tentara India yang menewaskan sembilan belas tentara.

Militer Pakistan mungkin telah memberikan lampu hijau untuk operasi teroris terbaru untuk melanjutkan di bawah kesan bahwa kepemilikan senjata nuklir dan penolakan Pakistan dengan jelas menyatakan untuk mematuhi doktrin “no use first” akan menghalangi India untuk membalas militer secara besar-besaran dalam segala bentuk karena takut eskalasi kepada penggunaan nuklir.

Perhitungan semacam itu, tampaknya, didasarkan pada pembacaan pola sebelumnya dari tanggapan India, terutama selama konflik Kargil tahun 1999 ketika pasukan India menahan diri untuk tidak melintasi perbatasan internasional sebagian besar karena kedua negara secara terbuka menyatakan status senjata nuklir mereka.

Baca juga:

Ini bisa berubah menjadi kesalahan perhitungan yang parah di pihak Pakistan. Mengingat permintaan domestik yang mendesak untuk pembalasan yang kredibel dan dengan pemilihan yang hampir pasti, tanggapan India terhadap serangan Pulwama kemungkinan besar akan menargetkan instalasi militer Pakistan di samping konsentrasi kelompok teroris. Ini akan memaksa Pakistan untuk melakukan balas dendam untuk menyelamatkan kehormatan dan kredibilitas militernya, kekuatan sesungguhnya di balik takhta, di mata publik Pakistan. Dinamika aksi-reaksi seperti itu dapat mengarah pada situasi yang sangat mudah terbakar yang mungkin meluncur keluar dari kendali salah satu pihak.

Apa yang membuat situasi ini sangat berbahaya adalah bahwa walaupun kedua negara memiliki kekuatan nuklir, ada ketidakseimbangan yang mencolok dalam kapasitas militer konvensional mereka yang cenderung menguntungkan India. Ini adalah alasan utama mengapa Pakistan menolak untuk berlangganan doktrin nuklir “no first use” sehingga menyebabkan ketidakpastian ke dalam konflik India-Pakistan. Lebih jauh, tidak seperti di India, senjata nuklir dan sistem pengiriman di Pakistan berada di bawah kendali petinggi militer dan pemerintah sipil tidak memiliki suara mengenai kapan dan bagaimana mereka akan digunakan.

Dinamika aksi-reaksi yang diproyeksikan ini dapat dengan mudah beralih ke tingkat nuklir jika Pakistan memutuskan untuk mengambil jalan lain ke senjata nuklir taktis, yang telah ditimbunnya, jika ia merasa tidak mampu menahan kekuatan konvensional India. Setelah ini terjadi, sulit untuk memprediksi di mana proses eskalasi akan berakhir.

Itulah sebabnya militer Pakistan harus menyadari bahwa membiakkan dan membantu kelompok-kelompok teroris di Pakistan dan Kashmir yang diduduki Pakistan, menyusupkan teroris ke Kashmir, dan memotivasi dan melatih pemuda Kashmir setempat untuk melakukan terorisme tidak boleh dianggap enteng dalam lingkungan nuklir.

 

Sumber:  nationalinterest

No Responses

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *